Кто должен мыть подъезд в многоквартирном доме
Грязные полы на лестничной клетке, пыль на перилах, мусор в углу у почтовых ящиков — картина, знакомая многим жильцам. И тут же начинаются споры: одни говорят, что мыть подъезд должны сами жильцы по очереди, другие уверены, что это забота управляющей компании. На самом деле ответ на этот вопрос давно прописан в российском законодательстве, и он однозначен: мыть подъезд должна управляющая организация или товарищество собственников жилья. Разбираемся, почему это так, что именно входит в уборку и куда жаловаться, если полы давно не видели тряпки.
Почему подъезд — это общее имущество, а не ваша личная зона
Лестничные площадки, коридоры, тамбуры, лифтовые холлы — всё это места общего пользования. Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо относит такие помещения к общему имуществу собственников квартир. А раз имущество общее, то и забота о нём общая. Только не в смысле «каждый жилец берёт швабру и моет свой этаж», а в смысле «все платят за содержание, а работу выполняет специально обученная организация».
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 закрепляет это правило: к общему имуществу относится то, что предназначено для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения. Подъезд обслуживает все квартиры в доме. Значит, и уборка в нём — не личная обязанность отдельного жильца, а часть содержания общего имущества.
Роспотребнадзор в своих разъяснениях также подтверждает: в помещениях общего пользования многоквартирных домов должна проводиться ежедневная влажная уборка с применением моющих средств. Причём делает это не кто-то из жильцов, а организация, осуществляющая управление домом.
Кто именно обязан мыть подъезд
Если домом управляет управляющая компания, то мытьё подъезда — её прямая обязанность. Это следует из договора управления, который собственники заключают на основании статьи 162 Жилищного кодекса. В договоре прописан перечень работ по содержанию общего имущества, и уборка входит в него по умолчанию.
Более того, есть специальный документ — Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290. Оно утверждает минимальный перечень работ, необходимых для нормального содержания дома. И пункт 23 этого перечня прямо говорит: в состав работ входит сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, лестничных площадок и маршей. То есть управляющая компания не может сказать «мы это не делаем» или «это не входит в нашу зону ответственности». Входит, и обязательно.
Важный момент: для уборки подъезда не требуется решения общего собрания собственников. Это не дополнительная услуга, которую нужно отдельно согласовывать. Прокуратура в своих разъяснениях подчёркивает: уборка подъездов относится к обязательным видам работ управляющей компании, и решение собрания по этому вопросу не нужно.
А если в доме ТСЖ или жилищный кооператив?
В домах с товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом ответственный — правление товарищества или подрядчик, с которым заключён договор. Схема та же: есть организация, которая отвечает за содержание общего имущества, и с неё можно спросить за качество уборки.
При непосредственном управлении, когда жильцы договариваются напрямую, вопрос уборки решается на общем собрании. Но на практике такой способ управления встречается всё реже, и большинство домов всё-таки обслуживаются профессиональными организациями.
Что именно должны мыть и как часто
Многие жильцы даже не догадываются, что входит в обязанности уборщицы, кроме собственно мытья полов. Пункт 23 Постановления № 290 перечисляет довольно широкий список работ. Помимо сухой и влажной уборки тамбуров, холлов и лестничных площадок, в него входит влажная протирка подоконников, оконных решёток, перил, шкафов для электросчётчиков, почтовых ящиков, дверных коробок и ручек. Отдельным пунктом идёт мытьё окон.
Что касается периодичности, тут есть нюанс. Роспотребнадзор указывает на ежедневную влажную уборку. Однако конкретная частота может зависеть от этажности дома, площади мест общего пользования и условий договора управления. В некоторых домах уборка проводится несколько раз в неделю, в других — ежедневно. Главное, чтобы результат был виден: чистые полы, протёртые перила, отсутствие пыли на подоконниках.
Если управляющая компания ссылается на нехватку денег или «оптимизацию расходов», это не оправдание. Недостаток финансирования не снимает с неё ответственности за уборку. Жильцы платят за содержание жилья, и эти деньги должны расходоваться в том числе на чистоту в подъезде.
Что делать, если подъезд давно не мыли
Первое, что нужно сделать, — зафиксировать проблему. Сфотографируйте грязные полы, пыльные перила, мусор в углах. Затем позвоните в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании и подайте заявку. Попросите зарегистрировать обращение и запишите дату, время и номер заявки. Это создаст формальный повод для реакции.
Если после звонка ничего не изменилось, напишите официальное заявление в управляющую компанию. В двух экземплярах: один отдаёте, на втором вам ставят отметку о приёме. В заявлении укажите адрес, суть проблемы и требование устранить нарушения. По закону о защите прав потребителей на ответ даётся до десяти рабочих дней.
Дальше — Государственная жилищная инспекция. Это региональный орган, который следит за тем, как управляющие компании соблюдают жилищное законодательство. Жалобу можно подать через портал «Госуслуги» или лично. Инспекция проведёт проверку и в случае выявления нарушений выдаст предписание. За неисполнение предписания предусмотрена административная ответственность.
Если и это не помогло, следующая инстанция — Роспотребнадзор. Эта служба защищает права потребителей, а жилищные услуги подпадают под её надзор. В крайнем случае можно обратиться в прокуратуру или в суд. Суд — самый действенный способ не только заставить управляющую компанию убраться, но и добиться перерасчёта платы за некачественную услугу.
Можно ли требовать перерасчёт
Да, и это действенный рычаг. Если уборка не проводится или проводится некачественно, жильцы вправе требовать снижения платы за содержание жилого помещения. Для этого нужно составить акт с участием соседей, зафиксировать нарушения и передать документ в управляющую компанию. Перспектива перерасчёта обычно дисциплинирует коммунальщиков лучше любых жалоб, потому что бьёт по кошельку организации, а не по её репутации.
Распространённое заблуждение: «сами должны убирать»
Иногда можно услышать: «Раньше сами мыли, и ничего, а теперь ждём кого-то». Действительно, в старых домах советской постройки бытовала практика очерёдной уборки силами жильцов. Но времена изменились, и законодательство тоже. После принятия Постановления № 290 самостоятельная уборка подъездов собственниками уже не соответствует закону. Управляющая компания не может переложить эту обязанность на жильцов, даже если те когда-то давно соглашались мыть полы сами.
Другое заблуждение: «У нас маленький дом, управляющей компании нет, значит, мы никому не обязаны». Если дом находится в управлении, организация есть всегда — либо это управляющая компания, либо товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив. И у каждой из этих форм есть обязанность по содержанию общего имущества, включая уборку.
Коротко о главном
Мыть подъезд в многоквартирном доме должна управляющая организация или товарищество собственников жилья. Основание — статья 36 и статья 162 Жилищного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (пункт 23) и Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Уборка входит в плату за содержание жилья, и требовать её — законное право жильцов. Если управляющая компания бездействует, помогают заявка в диспетчерскую, письменное заявление, жалоба в жилищную инспекцию и требование перерасчёта. Главное — не молчать и фиксировать каждый шаг.
И ещё одно. Чистота в подъезде — это не роскошь и не дополнительная услуга. Это базовая обязанность тех, кому жильцы ежемесячно платят деньги. Напоминать об этой обязанности не стыдно. Стыдно — когда годами ходишь по грязной лестнице и делаешь вид, что так и должно быть.